Положение за териториалните общини на Църква Единение
Общи положения
Статусът на териториалната община
Териториалната община (нататък община) е основната структурна единица на Църква Единение.
Общината — група разумни същества, обединени с общ стремление към Единото чрез следването на канона и заповедите.
Общината е автономна в своите вътрешни дела и се подчинява само на Канона, Завета и Устава на Църквата.
Общината действа на определена територия, чиито граници се установяват от самата община.
Общините се обединяват в Съвети за координация и сътрудничество.
Настоящето Положение определя реда на създаване, управление и дейността на общините.
Редът на създаване на община
Инициативата на създаване
Инициативата за създаване на община може да изхожда от:
- група лица, желащи да създадат община;
- съществуваща община, желаща да се раздели;
- Съвет.
Инициаторите трябва да представят:
- обосновка на нуждата от създаване на община;
- предполагаемата територия на дейност;
- предварителния състав на ядрото.
Минималните изисквания
За създаване на община е нужно:
- не по-малко от три дееспособни лица, готови да приемат Завета;
- наличие на място за събрания;
- съгласие с принципите на Църква Единение;
- приемане на Канона и Завета.
Прагът на раждането на общината — литургичен, а не хартиен: общината се ражда с първата Тиха вечер (виж «Събранията на общината» и «Фазите на сетевата стратегия»); числото на ядрото по-долу — изискване към дееспособността, не дата на раждане. Регистрацията на юридическо лице — отделна, по-късна стъпка.
Общината не може да бъде създадена за цели, противоречащи на принципите на Църква Единение.
Общината не може да бъде създадена за комерчески или политически цели.
Процедурата на създаване
Създаването на община се осъществява в следния ред:
- подаване на заявление в Съвета на първото ниво;
- разглеждане на заявлението от Съвета;
- приемане на решение за регистрация;
- първо събрание на общината;
- избиране на отговорните лица;
- регистрация в реестъра на общините.
Заявлението се разглежда през един месец.
Съветът на първото ниво не отказва в регистрация произволно: отказът е възможен само при несъблюдаване на минималните изисквания на създаване или по единственото основание на канона — създават рани и се отказват от дълга на изцеляване.
Отказът може да бъде обжалван на следващото заседание на Съвета.
Регистрацията на общината
След първото събрание общината се регистрира в реестъра на общините на Църквата от Съвета на първото ниво.
Регистрацията включва:
- присвояване на номер на общината;
- фиксиране на територията на дейност;
- фиксиране на състава на ядрото;
- издаване на свидетелство за регистрация.
Свидетелството за регистрация се съхранива в общината и се представя по искане.
Структурата на управление на общината
Ядрото на общината
Ядрото на общината — дееспособни, приели Завета и приети от ядрото (две трети).
Ядрото е върховият орган на управление на общината.
Ядрото приема всички решения по въпросите на живота на общината.
Решенията на ядрото се приемат с публична дискусия и гласуване с мнозинство в две трети от гласовете.
Пишещият
Пишещият се избира от ядрото с мнозинство в две трети от гласовете.
Срокът на правомощията на Пишещия — една година.
Пишещият е задължен:
- да води протоколите на събранията;
- да води реестъра на членовете на общината;
- да съхранива документите на общината;
- да осигурява достъп до документите;
- да представлява общината във външните отношения в пределите на своите правомощия.
Пишещият няма административна власт над членовете на общината.
Представителят на общината
Представителят на общината се избира от ядрото с мнозинство в две трети от гласовете.
Представителят е член на Съвета на първото ниво.
Представителят е задължен:
- точно да предава волята на общината;
- да информира общината за дейността на Съвета;
- да съблюдава решенията на Съвета;
- да не приема решения, противоречащи на волята на общината.
Общината може да отзове представителя във всяко време с решение на мнозинството в две трети от гласовете.
Другите отговорни лица
Общината може да избира други отговорни лица по нужда:
- учители;
- съхранители;
- организатори;
- помощници.
Отговорните лица се избират от ядрото с мнозинство в две трети от гласовете.
Срокът на правомощията на отговорните лица се определя от общината, но не може да превишава три години.
Отговорните лица нямат административна власт над другите членове на общината.
Отчетността пред Съвета
Видовете отчетност
Общината е задължена да предоставя следните видове отчетност:
- годишен отчет за дейността;
- годишен отчет за състава на общината;
- отчет за финансовата дейност.
Отчетността се предоставя в Съвета на първото ниво.
Отчетността трябва да е честна и пълна.
Сроковете за предоставяне на отчетността
Годишният отчет се предоставя през два месеца след края на годината.
Финансовият отчет се предоставя ежегодно.
Редът на предоставяне на отчетността
Отчетността се предоставя от Пишещия.
Отчетността се утвърждава от ядрото на общината преди предоставянето.
Отчетността трябва да е подписана от Пишещия и представителя на общината.
Отчетността се съхранива в архива на Съвета.
Правата на автономията
Вътрешната автономия
Общината има право самостоятелно да решава въпросите:
- вътрешна организация;
- провеждане на събрания;
- разпределение на ресурсите;
- назначаване на отговорни лица;
- взаимодействие с други общини.
Съветът не се вмешава във вътрешните дела на общината, ако това не засяга общите интереси на Църквата.
Общината може да установява свои правила, не противоречащи на Канона, Завета и Устава.
Общината е задължена да съблюдава бариерата на Данбар около 150 души и да се раздели при неговото превишаване.
Външната автономия
Общината има право:
- да взаимодейства с други общини;
- да участва в Съветите през своя представител;
- да се представя във външните отношения;
- да установява връзки с външни организации.
Взаимодействието с външните организации не трябва да противоречи на принципите на Църква Единение.
Общината е задължена да информира Съвета за важните външни връзки.
Общините се обединяват в Съвети за координация и сътрудничество.
Разрешаването на вътрешните конфликти
В случай на възникване на вътрешен конфликт в общината се прилага процедурата на вътрешния арбитраж.
Вътрешният арбитраж се провежда от ядрото на общината в следния ред:
- публично обсъждане на конфликта;
- изслушване на всички страни;
- търсене на взаимоприемливо решение;
- гласуване по предложеното решение с мнозинство в две трети от гласовете.
Ако вътрешният арбитраж не е довел до разрешаване на конфликта, общината може да се обърне към Съвета на първото ниво.
Съветът на първото ниво разглежда обръщението и:
- назначава посредник от своя състав;
- изучава обстоятелствата на конфликта;
- предлага варианти за решение;
- съдейства за постигането на съглашение.
Решението на Съвета е рекомендативно и се приема от общината доброволно.
Настоящата статия съответства на Завета (Глава 8).
Ограниченията на автономията
Автономията на общината се ограничава с:
- Канона и Завета;
- Устава на Църквата;
- решенията на Съвета, приети в съответствие с Устава.
Общината няма право:
- да приема решения, противоречащи на Канона;
- да нарушава правата на своите членове;
- да действа срещу интересите на Църквата.
Разделянето и обединяването на общините
Разделянето на общината
Общината е задължена да се раздели, когато ядрото превиши бариерата на Данбар (около 150 души за хората).
Дългът да се разделиш настъпва с факта на превишаване на бариерата и не се подлага на гласуване; ядрото решава как точно да се раздели, с мнозинство в две трети от гласовете.
Процедурата на разделяне е описана в Канона, Глава 8, ст. 6.
Членовете сами избират в коя община да отидат. Никой не принуждава.
След разделянето се появяват нови общини. Те са независими един от друг, но са свързани с обща история и общо уважение.
След разделянето всяка нова община се регистрира отделно.
Обединяването на общините
Общините могат да се обединят по взаимно съгласие.
Обединяването изисква съгласие на ядрата на двете общини с мнозинство в две трети от гласовете.
Обединената община не трябва да превишава бариерата на Данбар.
Обединената община се регистрира като нова община.
Взаимодействието с други организации
Общината може да взаимодейства с други религиозни и обществени организации на принципите на сътрудничеството и диалога.
Принципите на взаимодействие са:
- уважение на убежденията на другите;
- честност и откритост;
- съхранение на доктриналната чистота на учението на Църква Единение;
- отказ от насилване на своите възгледи;
- търсене на общи ценности и цели.
Общината не може:
- да влиза в съюзи или организации, противоречащи на принципите на Църква Единение;
- да приема решения, ограничаващи съвестта на нейните членове (Отзвукът не принуждава с решение на общината);
- да ползва ресурсите на общината за цели, противоречащи на нейната мисия;
- да участва в политически или комерчески проекти от име на общината.
Взаимодействието с другите организации трябва да се утвърждава от ядрото на общината с мнозинство в две трети от гласовете.
Настоящата статия съответства на Канона (Глава 8).
Прекратяването на дейността на общината
Видовете прекратяване на дейността
Дейността на общината може да бъде прекратена:
- доброволно решение на общината;
- решение на Съвета;
- във връзка с намаляване на състава до минималното ниво.
Доброволното прекратяване
Общината може да приеме решение за прекратяване на дейността по собствено желание.
Решението се приема от ядрото с мнозинство в две трети от гласовете.
Решението трябва да е обосновано и да включва план за разпределението на имуществото.
Решението се утвърждава от Съвета на първото ниво.
Прекратяването на координацията (ранее «принудително прекратяване»)
Съветът на първото ниво не разпуска общини: общината е автономна, нейните вътрешни дела не принадлежат на Съвета. Съветът на първото ниво може да приеме решение за изключване на общината от реестъра и прекратяване на координацията с нея в случаи:
- систематично нарушение на Канона и Завета;
- създаване на рани и отказ от дълга на изцеляване;
- намаляване на състава до минималното ниво.
Основанието е същото, както за изключване на член: създава рани и се отказва от дълга на изцеляване. Личната неприязност основание не е.
Решението се приема с мнозинство в две трети от гласовете.
Общината има право да обжалва решението на следващото заседание на Съвета.
Редът при прекратяване на дейността или изключване от реестъра
При прекратяването на дейността на общината или нейното изключване от реестъра:
- имуществото на общината остава на общината (или на нейните членове) — Съветът него не разпределя; разпределението при доброволно прекратяване — с решение на ядрото на самата община;
- документите се предават в архива на Съвета;
- членовете на общината могат да се присъединят към други общини;
- общината се изключва от реестъра на общините.
Прекратяването на дейността не означава прекратяване на духовния път на членовете на общината.
Заключителни положения
Тълкуването на Положението
Тълкуването на настоящето Положение се осъществява в съответствие с Устава на Църквата.
В случай на противоречие между Положението и Устава приоритет има Уставът.
Внасяне на изменения
Изменения в настоящето Положение внасят с решение на Съвета с мнозинство в две трети от гласовете.
Предложението за изменение трябва да бъде разгледано на публично заседание на Съвета.
Влизане в сила
Настоящето Положение влиза в сила от момента на неговото приемане от Съвета.
Всички по-рано приети положения за общините, противоречащи на настоящето, губят сила.
Положението е прието от Съвета на Църква Единение в съответствие с Устава и принципите на Църква Единение.